江苏省地质调查研究院八年深耕,筑牢建设用地与补充耕地准入双重防线
发布时间:2026-10-08

近日,江苏省生态环境厅、自然资源厅联合发文公布最新一批江苏省建设用地土壤污染风险管控和修复名录,由省地调院承担土壤修复效果评估的苏南某化工地块成功移出名录,标志着省地调院建成集“污染调查-精准溯源-风险评估-修复效果评估-跟踪监测”于一体的建设用地准入全过程技术咨询体系。自《土壤污染防治法》(现为《生态环境法典》)实施以来,省地调院坚持守正创新,依托长期以来积累的全省土壤地球化学调查技术储备与基础数据,深耕建设用地、补充耕地两类土地资源准入全流程管护工作,有力支撑国土空间用途管制和自然资源开发利用监管。

聚焦建设用地,严守人居安全底线

依托土壤地球化学、地下水调查监测领域深厚技术积淀,省地调院自2018年起,在省内率先开展地块土壤污染状况调查。累计高质量完成近400个地块调查报告,2023年报告完成量位居全省首位,3个项目分获2022年度、2023年度江苏省环境科学学会建设用地土壤污染状况调查评价优秀项目奖。

团队攻关形成基于地球物理探测的污染源高分辨率识别、隐伏固废排查技术,为场地应急处置、污染边界圈定提供技术支撑。针对低渗透地层、风化裂隙浅埋、巨厚砂层等复杂场地,研发分层分区渐进式水土耦合调查技术,有效节约调查成本、提升工作效能。省地调院为苏南某地块提供全流程调查评估与跟踪监测服务,助力地块优化规划用地性质,实现经济效益与社会效益双赢。

八年来,项目团队持续服务苏南、苏中各地政府储备地块收储、交易准入管理,支撑自然资源部门严把建设用地准入关口,守住用地安全底线。与此同时,团队积极探索人工智能技术落地应用,依托省地调院海量、高质量地质资料,搭建土壤污染调查水文地质条件AI生成服务场景,面向社会提供智能化技术服务。

图片 1.png

某地块建设用地土壤质量调查

深耕复垦耕地,严把客土质量关口

紧扣国土空间生态修复(土地整治)工程客土质量监管需求,省地调院以泰兴为试点,2019年率先在省内开展复垦耕地客土质量鉴定与抽样检测工作。

依托耕地调查、监测与修复领域多年技术积累,省地调院创新构建“土源抽测 - 耕土调查 - 污染锁定 - 异常处置”客土调查评价技术体系与多梯度随机抽样检测方法,先后保障泰兴、兴化、无锡等地约1.1万亩复垦耕地质量安全,规范了客土土源的选择,提高了基层管理人员的客土资源质量监管意识,为地方节约了工程成本,填补了客土质量监管领域的薄弱点。

相关成果支撑省自然资源厅科技项目研究,2项成果获厅级二等奖,编制的客土调查报告成为土地整治工程验收重要依据。目前,该技术成果已转化为江苏省地方标准,《土地复垦耕地质量动态监测规范》(暂名)已报送省市场监督管理局审查。

 

图片 2.png

泰兴地块客土质量调查评价

护航补充耕地,夯实粮食安全根基

面向补充耕地质量管理需求,省地调院研发基于“空-天-地”多元数据融合的补充耕地全生命周期跟踪监测评价技术,在准入阶段开展拟开垦耕地质量评估,严把复垦准入关;竣工阶段实施补充耕地质量评定,确保补充耕地质量与占用耕地相当;管护阶段持续跟踪监测,动态掌握耕地质量变化,稳定耕地地力。

2020年至今,技术成果在泰兴、兴化、宜兴、如皋、昆山、无锡市区、盐城等地落地应用,累计保障超2.3万亩耕地质量,获得各委托单位充分认可。2025年,《补充耕地质量验收办法(试行)》印发实施,对耕地质量管控提出更高要求。省地调院抢抓机遇、提前布局,联合省现代农业科技产业研究会开展“江苏补充耕地保护和质量提升试点”,针对不同历史地类复垦后存在的四类共性障碍因子,探索“一地一策”差异化解决方案,目前已形成有机质快速提升与长效维持、酸性土壤调控协同增效等多项地力提升关键技术。相关成果在省级业务培训班以及南京、淮安等地推广应用,为江苏省落实最严格耕地保护制度、提升耕地质量和粮食产能贡献地质智慧。

图片 3.png

东台条子泥垦区3000余亩盐碱地改良补充耕地土壤质量调查

八年坚守践初心,久久为功护国土。当前,省地调院建设用地、补充耕地土壤质量调查评价各项工作仍在持续推进。下一步,省地调院将接续奋斗,立足地质专业优势,坚守国土安全守护使命,砥砺前行,持续为主管部门提供坚实技术支撑与优质服务。(生态中心 刘玲)